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案卷扫描仪在检察机关电子卷宗数字化中的应用

     首先,电子卷宗系统有利于提高案件办理和流转效率,服务司法办案。目前,网上办案已经成为检察机关新的工作模式。电子卷宗系统通过非接触式案卷扫描仪将纸质卷宗扫描制作成电子卷宗,把电子卷宗与操作平台、统一业务应用系统进行整合,融入一个电脑工作桌面集中呈现,形成集阅卷、摘录、管理为一体的操作系统,便于办案人查阅、摘抄、引用卷宗信息,能够大大提高办案效率。通过电子卷宗系统,可以有效解决公诉案件提起公诉卷宗移送法院后检察机关无卷可查的难题,为进一步适应以审判为中心的诉讼制度改革提供有力的技术支持。

   电子卷宗系统还将传统的手工传送案件材料变成网上传输,实现检察机关各部门之间和上下级检察院之间的信息共享,有效地提高案件流转效率,为办案赢得时间,做到数据一次导入、多次利用,节约案卷移送的人力和物力。此外,电子卷宗系统还将为质量评查系统、档案管理系统、决策分析系统以及司法协同平台建设预留接口,在条件成熟地区,可支持政法部门网上协同办案移送案件材料,为服务司法办案奠定坚实基础。

    其次,电子卷宗系统有利于加强办案监督管理,保障检察改革顺利进行。《关于完善人民检察院司法责任制的若干意见》已经中央全面深化改革领导小组第15次会议审议通过。司法责任制使得纵向审批相对减少,对检察官的授权、放权增多,赋予了检察官的权力。但放权不等于放任,越是依法独立行使职权,越需要加强监督管理,因此,如何在放权的同时强化对权力的监督制约成为当务之急。与统一业务应用系统一体的电子卷宗系统,能够增强监督管理的效果。

    通过电子卷宗系统,统一业务应用系统可以同时向各级检察院领导、检委会委员和相关部门在线提供全面的案卷材料,呈现“原始”卷宗材料上的全部证据和法律文书,实现案件办理和管理同步。这与以前主要靠汇报材料管理的模式不同,真正实现了全覆盖和全方位的网络管理与控制,不仅有利于领导全面掌握案情、科学决策,也为全面、深入地开展案件流程监控和质量评查提供平台和保障,有利于强化对办案活动的有序监管,进一步规范司法办案行为,落实办案责任制,确保检察改革顺利进行。

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